Шесть ключевых изменений в правилах госзакупок с 2025 года: что нужно знать бизнесу?
С 1 января 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, направленное на поддержку российских производителей и ограничение допуска иностранных товаров в сфере государственных и муниципальных закупок. Его практика применения разъясняется в информационном письме Минфина России от 31 января 2025 года № 24-01-06/8697.
Что изменилось?
1. Запрет на закупку определённых иностранных товаров
Установлен жёсткий запрет на приобретение для государственных нужд некоторых товаров, происходящих из иностранных государств. Перечень охватывает чувствительные и приоритетные отрасли – от машиностроения до легкой промышленности.
Пример: закупка импортных офисных кресел или светильников теперь невозможна, если есть российский аналог, соответствующий требованиям постановления.
2. Ограничения на закупку иностранных товаров
Для ряда других позиций установлены ограничительные меры: вместо полного запрета применяется механизм «третий лишний» и предоставляется приоритет российским товарам. Практика применения постановления показывает, что даже при наличии иностранного товара, преимущество отдается продукции отечественного происхождения.
3. Приоритет российских производителей
Если на тендер поданы заявки от иностранных и российских поставщиков, при равных условиях побеждает заявка с российским товаром. Это поддерживает курс на импортозамещение и расширяет доступ отечественных компаний к контрактам.
4. Обязательные минимальные доли закупок российских товаров
Федеральные и региональные заказчики обязаны закупать определённые доли продукции именно у российских производителей. Данные квоты конкретизированы в приложениях к постановлению.
5. Ужесточение контроля и отчетности
Госзаказчики теперь должны документально обосновывать закупку иностранных товаров. Также усиливается отчетность по соблюдению долей и приоритетов. Практика применения данных норм уже показывает рост числа отказов от импортных позиций при несоответствии требованиям.
6. Гибкость и ответственность заказчиков
Органы власти должны заранее учитывать ограничения, квоты и приоритеты при планировании закупок. При нарушении норм — предусмотрена персональная ответственность.
Что это значит для бизнеса?
Российские производители:
Иностранные компании:
Государственные заказчики:
Где найти подробности?
Заключение
Эти изменения — важный шаг в направлении импортозамещения и поддержки национальной промышленности. Практика применения постановления требует от компаний внимательности, документального подтверждения происхождения товаров и активного взаимодействия с заказчиками. Адаптация к новым правилам уже стала ключевым фактором успеха в сфере B2G.
С 1 января 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, направленное на поддержку российских производителей и ограничение допуска иностранных товаров в сфере государственных и муниципальных закупок. Его практика применения разъясняется в информационном письме Минфина России от 31 января 2025 года № 24-01-06/8697.
Что изменилось?
1. Запрет на закупку определённых иностранных товаров
Установлен жёсткий запрет на приобретение для государственных нужд некоторых товаров, происходящих из иностранных государств. Перечень охватывает чувствительные и приоритетные отрасли – от машиностроения до легкой промышленности.
Пример: закупка импортных офисных кресел или светильников теперь невозможна, если есть российский аналог, соответствующий требованиям постановления.
2. Ограничения на закупку иностранных товаров
Для ряда других позиций установлены ограничительные меры: вместо полного запрета применяется механизм «третий лишний» и предоставляется приоритет российским товарам. Практика применения постановления показывает, что даже при наличии иностранного товара, преимущество отдается продукции отечественного происхождения.
3. Приоритет российских производителей
Если на тендер поданы заявки от иностранных и российских поставщиков, при равных условиях побеждает заявка с российским товаром. Это поддерживает курс на импортозамещение и расширяет доступ отечественных компаний к контрактам.
4. Обязательные минимальные доли закупок российских товаров
Федеральные и региональные заказчики обязаны закупать определённые доли продукции именно у российских производителей. Данные квоты конкретизированы в приложениях к постановлению.
5. Ужесточение контроля и отчетности
Госзаказчики теперь должны документально обосновывать закупку иностранных товаров. Также усиливается отчетность по соблюдению долей и приоритетов. Практика применения данных норм уже показывает рост числа отказов от импортных позиций при несоответствии требованиям.
6. Гибкость и ответственность заказчиков
Органы власти должны заранее учитывать ограничения, квоты и приоритеты при планировании закупок. При нарушении норм — предусмотрена персональная ответственность.
Что это значит для бизнеса?
Российские производители:
- Получают расширенные возможности участия в госзакупках;
- Пользуются приоритетом при равных условиях;
- Увеличивают объемы сбыта при соблюдении требований постановления и наличии подтверждающих документов (в т.ч. по ПП № 719).
Иностранные компании:
- Столкнутся с ограничениями или запретом на участие;
- Могут сохранить позиции только при локализации производства и соблюдении условий практики применения постановления.
Государственные заказчики:
- Обязаны строго соблюдать нормы, установленные постановлением;
- Несут ответственность за нарушения по квотам и приоритетам.
Где найти подробности?
- Постановление Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024
- Информационное письмо Минфина России № 24-01-06/8697 от 31.01.2025
- Платформы: КонсультантПлюс, ГАРАНТ
Заключение
Эти изменения — важный шаг в направлении импортозамещения и поддержки национальной промышленности. Практика применения постановления требует от компаний внимательности, документального подтверждения происхождения товаров и активного взаимодействия с заказчиками. Адаптация к новым правилам уже стала ключевым фактором успеха в сфере B2G.