Шесть ключевых изменений в правилах госзакупок с 2025 года: что нужно знать бизнесу?
С 1 января 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, направленное на поддержку российских производителей и ограничение допуска иностранных товаров в сфере государственных и муниципальных закупок. Его применение разъясняется в информационном письме Минфина России от 31 января 2025 года № 24-01-06/8697.
Что изменилось?
1. Запрет на закупку определённых иностранных товаров
Установлен жёсткий запрет на приобретение для государственных нужд некоторых товаров, происходящих из иностранных государств. Перечень включает чувствительные и приоритетные отрасли – от машиностроения до легкой промышленности.
Пример: закупка импортных офисных кресел или светильников — теперь невозможна, если есть аналог из России.
2. Ограничения на закупку иностранных товаров
Для ряда других товаров введены ограничительные меры, не являющиеся полным запретом, но предполагающие предоставление преимущества отечественным товарам. Это механизм "третий лишний" или приоритет российских товаров при равных условиях.
3. Приоритет российских производителей
Если на тендер поданы заявки от иностранных и российских поставщиков, при прочих равных условиях побеждает российский товар.
Это стимулирует импортозамещение и расширяет возможности участия отечественных предприятий в закупках.
4. Обязательные минимальные доли закупок российских товаров
Для отдельных видов заказчиков (например, федеральных и региональных учреждений) установлены квоты — минимальные доли, которые они обязаны закупать у российских производителей по определённым категориям продукции.
5. Ужесточение контроля и отчетности
Госзаказчики обязаны обосновывать закупку иностранных товаров, если она всё же производится. Также предусмотрена более жёсткая отчетность по соблюдению квот, приоритетов и ограничений.
6. Гибкость и ответственность заказчиков
Органы власти и учреждения теперь должны грамотно планировать закупки, заранее учитывать требования о долях, ограничениях и приоритетах, и нести персональную ответственность за нарушение порядка.
Что это значит для бизнеса?
Российские производители:
Иностранные компании:
Государственные заказчики:
Где найти подробности?
Заключение
Эти изменения — важный шаг в сторону импортозамещения и развития отечественной промышленности. Компании, работающие на внутренний рынок, особенно в сфере B2G, должны оперативно адаптироваться: анализировать продукцию, оформлять подтверждающие документы (например, по ПП № 719), и выстраивать диалог с заказчиками в новых условиях.
С 1 января 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, направленное на поддержку российских производителей и ограничение допуска иностранных товаров в сфере государственных и муниципальных закупок. Его применение разъясняется в информационном письме Минфина России от 31 января 2025 года № 24-01-06/8697.
Что изменилось?
1. Запрет на закупку определённых иностранных товаров
Установлен жёсткий запрет на приобретение для государственных нужд некоторых товаров, происходящих из иностранных государств. Перечень включает чувствительные и приоритетные отрасли – от машиностроения до легкой промышленности.
Пример: закупка импортных офисных кресел или светильников — теперь невозможна, если есть аналог из России.
2. Ограничения на закупку иностранных товаров
Для ряда других товаров введены ограничительные меры, не являющиеся полным запретом, но предполагающие предоставление преимущества отечественным товарам. Это механизм "третий лишний" или приоритет российских товаров при равных условиях.
3. Приоритет российских производителей
Если на тендер поданы заявки от иностранных и российских поставщиков, при прочих равных условиях побеждает российский товар.
Это стимулирует импортозамещение и расширяет возможности участия отечественных предприятий в закупках.
4. Обязательные минимальные доли закупок российских товаров
Для отдельных видов заказчиков (например, федеральных и региональных учреждений) установлены квоты — минимальные доли, которые они обязаны закупать у российских производителей по определённым категориям продукции.
5. Ужесточение контроля и отчетности
Госзаказчики обязаны обосновывать закупку иностранных товаров, если она всё же производится. Также предусмотрена более жёсткая отчетность по соблюдению квот, приоритетов и ограничений.
6. Гибкость и ответственность заказчиков
Органы власти и учреждения теперь должны грамотно планировать закупки, заранее учитывать требования о долях, ограничениях и приоритетах, и нести персональную ответственность за нарушение порядка.
Что это значит для бизнеса?
Российские производители:
- Получают расширенные возможности участия в госзакупках;
- Могут рассчитывать на приоритет и защиту от конкуренции с иностранцами;
- Увеличивают объёмы сбыта при грамотной сертификации и подтверждении происхождения продукции.
Иностранные компании:
- Столкнутся с ограничениями или полным запретом на участие в тендерах;
- Будут вынуждены локализовывать производство в России для участия в закупках.
Государственные заказчики:
- Должны обеспечить соблюдение новых правил на всех стадиях — от планирования до исполнения контрактов;
- Несут ответственность за нарушение долей и приоритетов.
Где найти подробности?
- Постановление Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024
- Информационное письмо Минфина России № 24-01-06/8697 от 31.01.2025
- Платформы: КонсультантПлюс, ГАРАНТ
Заключение
Эти изменения — важный шаг в сторону импортозамещения и развития отечественной промышленности. Компании, работающие на внутренний рынок, особенно в сфере B2G, должны оперативно адаптироваться: анализировать продукцию, оформлять подтверждающие документы (например, по ПП № 719), и выстраивать диалог с заказчиками в новых условиях.